En fråga

Jag kan vara lite nojig av mig och därför undrar jag vad UD menar när de manar till försiktighet även i Sverige. Man skall tydligen vara uppmärksam, försiktig och helst undvika platser där mycket folk samlas såsom köpcentrum etc. Vad f-n menas med detta? Det är ju inte så att jag med blotta ögat kan se om någon är terrorist så vad menar de med att man skall vara uppmärksam på folk runtomkring sig för att se om någon beter sig misstänksamt? Vad innebär misstänksamt? Jag har stött på ett antal personer bara idag som har betett sig misstänksamt.